21世纪经济报道记者周慧 北京报道
美东时间4月7日,美方威胁进一步对华加征50%关税。4月8日上午,商务部新闻发言人明确表态,如果美方升级关税措施落地,中方将坚决采取反制措施维护自身权益。
商务部新闻发言人表示,中方重申,贸易战没有赢家,保护主义没有出路。施压和威胁不是同中方打交道的正确方式。中方敦促美方立即纠正错误做法,取消所有对华单边关税措施,停止对华经贸打压,与中方在相互尊重的基础上,通过平等对话妥善解决分歧。
4月8日下午,外交部举行例行记者会,有记者就美方威胁进一步对华加征50%关税一事提问,外交部发言人林剑表示,美方滥施关税,严重侵犯各国的正当权益,严重违反世界贸易组织规则,严重损害以规则为基础的多边贸易体制,严重冲击全球经济秩序稳定,是典型的单边主义、保护主义、经济霸凌,遭到国际社会普遍反对。中方对此强烈谴责、坚决反对。“我要再次强调,贸易战、关税战没有赢家,保护主义没有出路。中国人不惹事也不怕事,施压、威胁和讹诈不是同中方打交道的正确方式。中方必将采取必要措施,坚决维护自身正当合法权益。如果美方置两国和国际社会的利益于不顾,执意打关税战、贸易战,中方必将奉陪到底。”
21世纪经济报道记者采访了商务部研究院学位委员会委员白明、商务部研究院研究员周密以及北大经济学院教授苏剑等,解读美国“对等关税”对中美经济的影响,以及中国市场的应对建议。
白明认为,美国“对等关税”对中国经济有影响,国内会有应对措施对冲一部分压力,包括扩内需等。同时,这会对美国带来通胀、失业率上升等问题。
周密认为,美国“对等关税”的举措属于一种施压方式和谈判手段,对经济造成的实际影响还要看下一步的发展。如果美国真要加50%的关税,势必会对中美经济造成较大的影响。目前中国要有足够的定力,不能简单让步,同时也要在供应保障和价格机制上做一些准备。
商务部研究院学位委员会委员白明接受21世纪经济报道记者采访时表示,美国“对等关税”对中国经济肯定有影响,必然影响中国外贸的发展,今年的稳外贸形势会更加严峻。
白明表示,贸易战没有赢家,美国提出的“对等关税”让美国也面临前所未有的危机,加征关税导致美国进口成本增加,增加美国很多产业链的生产成本。对于美国普通民众来说,他们的日用消费品很多来自中国和东南亚国家,加征政策会导致美国日用消费品涨价,美国通胀压力会增加,所以前段时间美国的一些超市出现了抢购,这是美国民众对于未来通货膨胀预期的一种应激反应。此外,美国的制裁会导致其他国家的反制,势必会影响美国对其他国家的出口规模萎缩,企业订单也会减少,美国失业率也会相应增加。
值得注意的是,4月6日,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激主持召开美资企业圆桌会。特斯拉、GE医疗、美敦力等20余家美资企业代表参会。凌激表示,不论国际风云如何变幻,中国推进改革开放坚定不移,多边主义是解决世界面临困难挑战的必然选择,中国开放的大门只会越开越大,利用外资的政策没有变也不会变。商务部将一如既往为包括美资企业在内的在华外资企业提供保障,依法保护外资企业合法权益,积极推动解决外资企业问题诉求。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资沃土。
白明分析表示,在美国“对等关税”冲击下,美国资本市场也引起了恐慌,美国股市连续下跌,导致投资者资产缩水,也会影响很多企业和家庭。特朗普本希望美联储降息,让经济实现表面繁荣,增加就业会有助于增加他的支持率,但这会造成通货膨胀的上升。如果美联储要防通胀,美国失业率就会上升,当下美联储也面临二选一的困境。目前来看,美国“对等关税”政策在其本土引发了民众大范围的抵制,所以说贸易战是美国搬起石头砸自己的脚。
对于近期资本市场的波动,商务部研究院研究员周密表示,政策波动带来的情绪需要一定的释放口,市场对于特朗普的做法,如果意识到他是一种施压方式的话,应该可以更清晰地去了解其政策空间。美国本土也有很多机制在平衡和制约这样一种大量使用行政令方式改变贸易政策的行为,他们内部也需要一定的时间达到新的平衡。过度恐慌没有必要,投资不是为了短期收益,需要看标的的长期发展价值。中国经济经过这些年的发展,供应链水平、科技创新能力等都与特朗普上一任期时不可同日而语。
美方威胁进一步对华加征50%关税,如何应对?
周密对21世纪经济报道记者表示,特朗普是一个谈判性的人格,他提出来的很多说法,都是一种施压的方式。他目前不管提出加多少税,其本质是一种谈判手段。另外,关税已经很高了,再进一步加征关税,其边际效应会递减。如果美国真要加如此高的关税,供应链就会出现明显波动,并会体现到市场上。
“目前来看,我认为他只是想表现一个非常强硬的态度,我们要有足够的定力。”周密说,中国应对美国的加征关税,不能简单认为让步就能换得美国降关税,因为这个“刀”是在美国手上。对于中国来说,当下应该减少相应的风险暴露,在贸易伙伴的选择上,在订单周期上,在主要供应链的相互关系上,在和美国市场贸易伙伴的沟通上,以及在未来供应保障和价格机制上,中国政府和企业都要去做一些应对准备。
周密认为,对于已暴露的风险,应该要有防范意识,比如可以使用一些保险等金融产品,一些贸易的周期可以设置的更长一些,采取多元化的物流方式。而且美国不是中国在全球唯一的市场,在这种剧烈波动的关税政策中,贸然行动或造成更大的风险。
白明表示,中美贸易的发展要立足于互利共赢,而不是靠单边主义与极限施压,中国一直是坚持高水平的对外开放,面临这种形势,这进一步要求中国市场要扩大内需。在这种关税形势下,一些中国企业面临的情况比较艰难,建议对这些企业进行帮扶。中国外贸企业也要积极拥抱多元化市场,开拓国内市场,同时应调整产业结构,提升企业深层次的竞争力。
“至于中国政府和企业如何应对,当前各方面的讨论很多。在我看来,中国一直坚持对外开放的立场,希望能进一步扩大对外开放来应对美国加征关税。”苏剑建议,通过供给侧结构性改革来降低企业的成本,企业自身也要加大科技创新,提高产品的技术含量,在国际市场上做更大范围的市场开拓。此外,政府层面应通过减税降低企业负担,通过降低企业的运营成本,提高中国产品在国际市场上的竞争力。
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