党群服务中心有了“法律顾问”

来源 | 检察日报

作者 | 杨莹莹

《检察日报》2025年3月26日

第02版：检察新闻

党群服务中心有了“法律顾问”

上海闵行：主动融入基层网格治理

春日的阳光斜洒进上海市七宝镇九星党群服务中心，桌上摊开的法治宣传册和居民手写的诉求申请单交织在一起，上海市闵行区检察院检察官正与九星街区党支部书记围坐在圆桌前，倾听几位居民关于电动车充电安全隐患的担忧……从检察办案区到街区议事厅，从卷宗材料到家长里短，这样的“跨界”场景正在闵行区各网格党群服务阵地上演。

3月20日，闵行区检察院与区委组织部共同举办工作推进会，建立检察体系化赋能基层网格治理机制。检察人员结对街区党支部书记，下沉网格阵地，推动党建引领的“红色势能”与检察护航的“蓝色动能”同频共振，不断提升基层治理效能。

基层治理是城市治理的重要组成部分，党的二十届三中全会强调，要“加强党建引领基层治理”。闵行区检察院主动“破圈”，通过建立检察体系化赋能基层网格治理机制，回应最高检工作报告中“推进党建与业务深度融合”的相关要求，以入驻网格党群服务阵地的形式，立足“党建引领”“普法为民”“权益保障”“服务营商”四大核心职能，从开展党建活动到普及法律知识，从助力基层决策到守护民生权益等多维度，构建“基层法治保障共同体”。

为更好地服务基层治理，闵行区检察院列出了一份检察赋能基层治理项目清单，围绕开展党建联建联创、开展法治宣传、提供法律咨询、保障特定群体合法权益、护航未成年人健康成长、助力企业防范廉政风险、强化知识产权保护等方面提出具体举措。

推进会进行到下半场时，闵行区检察院检察官章莉敏为街区党支部书记上了基层营商环境街区法治第一课，围绕市场主体准入、运行、退出环节的行政检察监督重点与司法实践，结合实际案例进行了普法宣讲。“原来企业经营过程中可能会遇到这些法律风险！”“这哪是法治课，分明是营商环境‘急救手册’。”现场20余位街区党支部书记听得入神。

目前，该院检察官已经入驻闵行区的6个试点网格阵地，检察服务从“坐堂问案”转变为“上门出诊”，助力街区成为“治理前哨”。

“过去街区遇到法律难题，总得四处‘搬救兵’。现在检察官就在党群服务中心，就像家门口的‘法律顾问’！”七宝镇九星街区党支部书记吕莹的感慨道出了基层心声。

吕莹记得检察官第一次来到九星党群服务中心的那个下午。小张因租房合同纠纷再次走进服务中心诉苦，本来前几天还因无法找到法律专家而发愁，检察官的出现解了她的燃眉之急。“检察官，您看看这个租房合同……”话音未落，检察官已接过合同，结合新出台的民法典，对合同中的保证金等晦涩条款，用通俗易懂的语言为小张答疑解惑。

窗外的白玉兰开得正盛，咨询台前的法律术语已经逐渐化作市井乡音。“老人遗嘱需要哪些见证人？”“产权公证这事儿，得让检察官把把关。”在居民七嘴八舌的询问中，检察官的黑色笔记本上已经记了满满5页。

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