上图:湖北省孝感市代管的县级市应城市市区与市郊结合部老县河一带景观。
我国行政体制中有县级市与县两种县级行政级别的体制,县长与县级市长一般情况下级别都是一样的,但也有一些很特殊的县级市如某些具有矿产或者是特殊资源经济非常发达的县级市,就会有地级的副市长到这个县级市兼任市长,主要的工作是集中在这个县级市,特殊情况下才会回到地级市开会或者必须到场的情况下才以地级市的工作为主。
县与县级市的区别是什么呢?首先,县级市城市化进程比县快,非农业人口占比更高。设立县级市要求县政府驻地所在镇的城镇人口不低于15万人,其中具有非农户口的从事非农产业的人口不低于10万人,全县总人口中从事非农产业的人口不低于30%,市区人口不能少于15万人。市区工业产值在工业总产值中不低于80%,并不低于20亿元。全市总产值不低于100亿元。
设立县级市要求县域的城区有较好的城市能源设施、供水排水设施系统、交通设施、邮电通信设施、生态环境设施、防火安全设施等等,其中自来水普及率不低于80%。而城区附近一定要拥有大江大河大湖来用于提供城市人口发展以及工业用水的充足水源地,这也是必须达到的重要条件。另外,县政府是由地级市政府或行署直管,而县级市一般由省政府直管、地级市政府进行代管。
上图:湖北省孝感市云梦县城关镇的梦泽湖中的百步塔。该湖为云梦母亲湖。
什么是县域经济呢?县域是我国国土资源最丰富的区域,它的整体占据了其国土总面积的93%左右。县域经济是指以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的一种行政区划型经济,它是“以工补农、以城带乡”接口桥梁,是典型的区域经济、特色经济、个性经济、差异经济。县域经济的发展主体主要是以民营经济为主,而民营经济是县域经济发展最有生机、最具活力和潜力的新的经济增长要素。
什么是市域经济呢?市域经济是一种以城市为发展极的区域经济模式,即以城市为中心,辐射全区、带动区域经济的发展。市域经济不光指城市以内的城市经济而是指城市经济能力所能覆盖和辐射的全部区域范围的经济。狭义的市域经济是指城市管辖的本市县区内的政治地区经济,而在广义上来说,市域经济主要指以大中型城市为中心所辐射和覆盖的一个区域内的经济形态。
那么县域经济与市域经济到底有什么区别呢?首先,市域经济是城市经济活动的总称,而县域经济是农村经济活动的总称。它们共同构成区域经济,是实现区域经济快速发展的两个轮子,在它们的共同支撑下,地区才能持续平稳地健康发展。县域经济与市域经济最大的区别是,县域经济本质上就是农村经济,而相对应的市域经济就是城市经济了。
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