法的效力有哪些（公基备考---法的效力）

考点1：法的效力

法的效力即各种法的约束力的通称。凡具有法的约束力的事物即具有法的效力。

一、法的对象效力

法的对象效力，是指法的适用对象有哪些，对什么样的人和组织有效，也称为法对人的效力，这里的人包括自然人和法所拟制的人——法人和其他组织。法的对象效力所实行的原则大体有四种：

其一，属人原则

以人的国籍和组织的国别为标准，本国的人和组织无论在国内还是在国外，都受本国法的约束，一国的法不适用在该国领域的外国人和组织。

其二，属地原则

以地域为标准，一国的法对它管辖地区内的一切人和组织，不论是本国的还是外国的，都有同样法的效力。本国人和组织如不在本国，则不受本国法的约束。

其三，保护原则

以保护本国利益为标准，主张不论国籍或地域如何，侵害了哪国利益，就适用哪国法。

其四，综合或折衷原则

即以上三种原则的结合而以属地原则为基础的综合性原则。根据这一原则，首先，一国领域内的人和组织，无论是本国的还是外国的，一般适用该国的法；其次，外国人和组织以适用居住国的法为原则，但有关公民义务、婚姻、家庭、继承、特殊犯罪等，仍适用其本国的法；再次，依据国际条约和惯例，享有外交特权的人，则适用其本国的法。当今世界绝大多数国家采用这种原则。

中国也实行综合原则

这一原则在对中国公民、组织和对外国人、组织以及无国籍人的适用上，各有确定的内容：

第一，中国公民、法人和其他组织在中国领域内一律适用中国法；在国外仍受中国法的保护并履行中国法定义务，同时也遵守所在国的法。当两国法对同一问题规定不一致时，既要维护中国主权，又要尊重他国主权，按国际条约或惯例处理。

第二，中国法对外国人的适用问题包括两种情况：一是在中国领域内的外国人，除享有外交特权和豁免权或法有另外规定者外，适用中国法。二是外国人在中国领域外对中国或中国公民、法人犯罪，按中国刑法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的，可适用中国刑法规定，但按犯罪地的法不受处罚的除外。

二、法的空间效力

法的效力的地域范围即法的空间效力。法通常有三种空间效力范围：

第一、有的法在全国范围内有效，即在一国主权所及全部领域有效，包括属于主权范围的全部领陆、领空、领水，也包括该国驻外使馆和在境外航行的飞机或停泊在境外的船舶。

第二、有的法在一定区域内有效。这有两种情况，一是地方性法律、法规仅在一定行政区域有效，如中国有关国家权力机关制定的地方性法规、自治法规。一是有的法律、法规虽然是由最高国家立法机关或最高国家行政机关制定的，但它们本身规定只在某一地区生效，因而也只在该地区发生法的效力。如全国人大常委会关于经济特区的立法就只适用于一定的经济特区。

第三、有的法具有域外效力，如涉及民事、贸易和婚姻家庭的法律。一国法的域外效力范围，由国家之间的条约加以确定，或由法本身明文规定。

二、法的时间效力

法的效力的起止时限以及对其实施前的行为有无溯及力，即指法的时间效力。

（一）法开始生效的时间，指法从何时起开始发生约束力。

（二）法终止生效的时间，指法的废止的时间。

法的溯及力，指新法颁布后对它生效前所发生的事件和行为可加以适用的效力。关于溯及力的规定大体有这样几种情况：

一是从旧原则，即新法没有溯及力。

二是从新原则，即新法有溯及力。

三是从轻原则，即比较新法与旧法，哪个处理轻些就按哪个法处理。

四是从新兼从轻原则，即新法原则上溯及既往，但旧法对行为人的处罚较轻时，则从旧法。

五是从旧兼从轻原则，即新法原则上不溯及既往，但新法对行为人的处罚较轻时，则从新法。

中国现时期主要采取从旧兼从轻原则，在特殊情况下采用溯及既往的原则。

【真题巩固】

1.我国法对主体的效力原则是（ ）。

A. 属人原则和保护主义

B. 以属地原则为主，与属人原则、保护主义相结合的原则

C. 保护主义原则

D. 属地原则和保护主义

【解析】B 法律——法的效力（易）。

法对主体的效力即法对谁有效，适用于哪些主体。世界各国的法律实践中先后采用过四种原则来确定法所适用的主体范围：（一）属人主义；（二）属地主义；（三）保护主义；（四）以属地主义为主，与属人主义，保护主义相结合。

我国采取第四种，既要坚持维护本国的利益，维护本国主权，又要尊重他国主权。故选B。

2.刑事诉讼中，在旧刑法期间发生但在新刑法生效时审理的犯罪，一般采用的原则是（ ）。

A. 从新兼从轻

B. 从新

C. 从旧兼从轻

D. 从旧

【解析】C 法律——刑法——溯及力（易）。

《刑法》第十二条规定：“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。”

由此可知，我国刑法采用的是从旧兼从轻原则。故选C。