2016年11月7日,全国人民代表大会常务委员会通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》,规定了应对民办学校实行非营利性和营利性分类管理。《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发〔2016〕81号)则全面部署了民办教育改革发展的各项政策措施。教育部、人力资源社会保障部、民政部、中央编办、原工商总局还专门制定了《民办学校分类登记实施细则》。随后,各省(区、市)结合自身实际,也制定颁布了一系列的规定,对相关工作进一步提出了具体要求。
为便于民办学校及出资人确定以何种类别进行登记,特从相关的权利义务以及扶持政策的角度,以列表方式进行分项比较。
比较项 | 非营利性民办学校 | 营利性民办学校 |
收费方面 | 通过市场化改革试点,逐步实行市场调节价,具体政策由省级人民政府根据办学成本以及本地公办教育保障程度、民办学校发展情况等因素确定。 | 实行市场调节价,具体收费标准由民办学校自主确定。 |
扶持政策方面 | 积极引导,积极鼓励,大力支持。 | 不得设立义务教育阶段的学校。 |
是否可取得收益方面 | 不能取得办学收益;且办学结余应当全部用于办学。 | 可取得学校收益;而且办学结余可以依据国家有关规定进行分配。 |
有关待遇政策的差别化方面 | 在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、税收减免等方面给予支持。 | 可通过政府购买服务,税收优惠等方式给予支持。 |
资金筹集方面 | 鼓励社会力量对非营利性民办学校给予捐赠。 | / |
对出资人/骨干的激励机制方面 | / | 鼓励建立股权激励机制。 |
退出机制方面 | 2016年11月7日前设立的,剩余的财产按国家有关规定给予相应的补偿;2016年11月7日后设立的按有关规定及章程处理。 | 应进行财产清算,依法明确财产归属,终止时按公司法有关规定处理。 |
税收优惠方面 | 进行免税资格认定的,免征非营利性收入的企业所得税。 | / |
用地政策方面 | 享受公办学校同等政策,划拨供地。 | 应按土地政策规定供地,只有一个意向者时,方可按协议供地。 |
人才引进方面 | 教师享受当地公办学校同等人才引进政策。有条件地方可探索向非营利学校选派公办教师。 | ∕ |
登记手续办理要求 | 属于民办非企业单位的,向民政部门办理登记,且再登记后适用民间非营利组织会计制度。 符合事业单位条件的,向事业单位登记管理部门办理登记, 且再登记后适用事业单位会计制度。 | 依照《公司法》的相关规定,办理工商登记手续,且登记后适用企业会计制度。 在完成财务清算,明确土地校舍及办学积累财产权属,且缴纳税费后继续办学 |
希腊山火近期持续肆虐。雅典东南部帕拉亚福卡亚小镇当地时间26日爆发山火,消防部门表示,警方已将40人转移到安全地带,同时向五个地区发布了疏散令。当地官员表示,至少20处房屋被毁,还有许多建筑遭到损坏。当地民众称,此次火灾或许与电缆故障引起的火花有关。随着近期夏季热浪的到来,希腊气温接近40摄氏度。多
【来源:新民晚报】今年6月7日上海入梅,入梅偏早,前期本市多雨清凉,中期潮湿闷热并出现高温。梅雨期降水呈现分布不均的特点。截至6月27日08时,本市国家站梅雨量为207.2~351.8毫米,其中崇明站和奉贤站梅雨量略少,其他站总体偏多;市区梅雨量292.9毫米,较常年(262.5毫米)偏多1成以上。
6月27日,和讯投顾谢正光称,今日大盘早盘震荡整理,成交量预估超1.5万亿。昨日早盘视频预判大盘收十字星,已获市场验证。目前板块活跃度与持续性进一步增强,符合预期。鉴于短期大盘连续上涨,后市将出现短暂消化整理,但时间不会久,预计今日大盘大概率继续收十字星K线。
据@央视新闻 27日消息,治安管理处罚法修订完成,明年元旦起施行。该法调整了未成年人行政拘留执行条件:对于14至16周岁一年内二次以上违反治安管理的未成年人,可以依法执行拘留。同时,14至16周岁以及16至18周岁初次违反治安管理,若情节严重、影响恶劣的,同样可以依法执行拘留。改变了以往这两类未成年
记者从水利部了解到,受持续降雨影响,6月26日8时至27日8时,贵州乌江支流甘龙河、广东粤西沿海龙门河、广西桂南沿海江宁河,云南瑞丽江支流芒市大河等9条中小河流发生超警以上洪水。最大超警幅度达0.12至1.44米。目前,上述河流水位大部已回落至警戒线以下。针对严峻防汛形势,水利部向河北、陕西、新疆、
图片说明:图片说明2: 5月11日,捷克布拉格的查理大桥上,游客熙熙攘攘。图片说明:图片说明1: 6月15日,西班牙巴塞罗那的居民因不满当前旅游发展模式而上街抗议。本报记者 肖震冬 本报驻法国、日本特约记者 卞 玮 王天晴编者的话:随着北半球旅游旺季的到来,十余座欧洲热门旅游城市再度爆发反对“旅游超